今年以来，面对严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，全市各级各部门认真学习贯彻省委第11次党代会议精神，集中精力抓好“八项重点工作”和经济工作“十项重点任务”，全市经济呈现出“总体平稳、稳中有进”的发展势头，主要经济指标增速高于年初预期、高于去年同期、达到或高于全国全省的平均水平，顺利实现了“双过半”。

　　一、全市经济运行的基本情况

　　经省统计局审定，上半年全市实现地区生产总值（GDP）651.27亿元，按可比价计算，同比增长8.2%，增速高于目标0.4个百分点，高于去年同期0.5个百分点，与全省平均水平持平。其中，第一产业增加值76.54亿元，增长3.5%，增速高于去年同期0.2个百分点，高于全省平均水平0.1个百分点；第二产业增加值390.82亿元，增长8.4%，高于全省平均水平0.6个百分点；第三产业增加值183.91亿元，增长9.7%，增速高于年初预期0.7个百分点，高于去年同期2个百分点。

　　与全省相比，10项主要经济指标中，除地区生产总值（GDP）与全省平均水平持平、服务业增加值增速略低于全省平均水平0.1个百分点外，规模工业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资等8项指标增速均高于全省平均水平。

　　（一） 主要行业稳中向好

　　1.农业生产形势稳定。全市稳步推进农业供给侧结构性改革，农业科技推广有力，强农惠农政策落实到位, 农业生产保持稳定。上半年，全市实现农林牧渔业增加值78.48亿元，增长3.5%，与一季度增速持平，比去年同期高0.1个百分点。一是种植业保持增长，油菜籽总产量9.38万吨，增产12.6%；二是畜牧业发展平稳，全市生猪出栏129.98万头，增长0.8%。三是“三农”投入持续加大，全市农业投资完成30.93亿元，增长45.0%。

　　2.工业发展势头良好。全市加快工业提质增效，大力实施先进制造强市“三百行动”，提升壮大冶金建材、机械汽配、医药化工、食品饮料、电力能源五大传统特色产业，全市工业经济保持了良好发展势头。上半年，全市规模以上工业增加值增长9.3%，高于年初预期目标0.3个百分点，高于全省平均水平0.7个百分点。一是先行指标持续改善，工业用电量增长14.9%，比一季度提高1.4个百分点；全市工业品出厂价格指数（PPI）上涨14.0%，连续7个月保持正增长；工业增值税增长41.1%，比一季度提高6.6个百分点。二是协调指标运行良好，全市工业品产销率达98.6%，预计规模工业利润总额增长25.2%。三是主要行业保持增长，全市30个行业大类中，27个行业实现产值增长，增长面达90.0%，其中17个行业总产值增速达到20.0%以上。四是传统优势产业高速增长，五大支柱产业实现总产值984.50亿元，增长20.7%，拉动规模工业增长18.7个百分点。

　　3.服务业增长有力。全市大力发展研发设计、检验检测、咨询等生产性服务业，加快发展新兴产业，促进了全市服务业的迅速发展。上半年，全市服务业增加值实现183.91亿元，增长9.7%，比年初预期目标高0.7个百分点，比去年同期高2.0个百分点。一是以营利性和非营利性服务业为主的其他服务业较快增长，同比增长12.0%，增速高于服务业2.3个百分点；二是金融房地产保持良性增长，金融业、房地产业增加值均增长10.2%，增速高于服务业0.5个百分点；三是交通运输等行业稳中趋缓，交通运输、仓储和邮政业增长8.0%，批发和零售业增长6.3%，住宿和餐饮业增长7.9%。

　　（二）投资保持平稳增长

　　全市积极抓好“项目年”工作，持续扩大有效投资。上半年，全市完成全社会固定资产投资530.66亿元，增长13.0%，比年初预期目标高2.5个百分点，比全省平均水平高1.3个百分点。一是基础设施投资增长强劲，全市基础设施投资完成171.66亿元，增长27.2%，拉动投资增长7.8个百分点。二是新增项目显著增加，全市共实施500万元以上项目1347个，比去年同期增加288个。三是重点项目推进总体顺利，287个市重点建设项目完成投资121.22亿元，占年度计划的56.4%，超时间进度6.4个百分点，其中，127个续建重点项目完成投资86.08亿元，占年度计划的59.3%，超时间进度9.3个百分点。

　　（三）消费市场增势良好

　　进一步优化特色街区布局，推进重大商贸设施建设，积极培育汽车、信息、文化、会展等消费热点，引导企业开展各类交易会、节庆消费活动，促进了全市消费市场稳步增长。上半年，全市社会消费品零售总额226.78亿元，同比增长13.5%，增速比年初预期高1.5个百分点，比同期高0.7个百分点，比全省高1.1个百分点，居全省第4位。一是消费热点档次提升，全市传统热点中，汽车类销售额同比增长19.1%，成为拉动消费的主要力量。成品油销售受到私家车新增的影响，以及去年3季度后多次提价，呈现稳步增长的态势，上半年同比增长12.1%，增速高4.4个百分点。二是新兴亮点快速成长，新兴亮点中，与市民文化素养相关的书报杂志类同比增长18.8%，文化办公用品类同比增长12.7%。与居住相关的建筑及装潢材料类同比增长19.5%，家具类同比增长18.6%。三是消费升级全方位展现，从零售业态分布看，百货店、专业店和专卖店已成主体业态，全市共计167家，占全市限上零售企业的73.9%，实现零售额收入52.02亿元，占全市限上零售企业的64.67%。四是城市商业综合体增势强劲，截止6月底，万达百货商品零售额同比增长174.9%，华联购物中心增长39.0%。

　　（四）结构调整持续优化

　　1.三次产业结构优化。上半年，全市一、二、三产业结构进一步优化，由去年同期的12.7：61.8：25.5调整为11.8：60.0：28.2，第一产业、第二产业占GDP的比重分别较去年同期下降了0.9和1.8个百分点，服务业占比提高了2.7个百分点。

　　2.投资结构加快优化。投资结构优化，服务业投资快速增长，占全部投资比重67.6%，拉动投资增长13.2个百分点。三次产业投资结构比为5.8：26.6：67.6，一产、三产的投资占比分别比同期提升了1.3和4.4个百分点。

　　（五）新旧动能加速转换

　　1.“互联网+”新业态、新商业模式快速发展。全市加快服务业提档升级，优先发展电子商务等行业，新生电商企业个数快速增加，上半年，限额以上网络零售法人企业已达31家。全市商贸线下线上融合发展速度加快，全市通过互联网实现的商品零售同比达2.7倍增速。农村电商发展加速，全市农业电商销售额达到5.73亿元。

　　2.高端、智能、高技术行业生产快速增长。全市加快发展高端装备制造、生物医药、新材料等产业，上半年，全市高新技术产业和战略性新兴产业产值分别同比增长26.0%、24.3%，高于规上工业增速5.4和3.7个百分点，占规上工业总产值比重分别较上年提升2.6和1.2个百分点。其中，新材料产值增长25.9%，生物产业增长22.7%，高端装备增长25.0%，均高于规上工业总产值增速。

　　（六）发展质量持续提升

　　1.财政收入增长较快。上半年，全市地方一般公共预算收入完成33.12亿元，同口径增长10.3%，比预期目标高2.5个百分点；地方一般公共预算收入占GDP的比重为5.1%，较上年提高了1.0个百分点。

　　2.城乡居民收入增多。上半年，全市城镇居民人均可支配收入实现13812元，增长8.8%，比一季度提高0.5个百分点，比预期目标高0.3个百分点，增速居全省第6位；农村居民人均可支配收入实现6600元，增长9.5%，比预期目标高0.5个百分点，增速居全省第10位。人均可支配收入“跑”赢GDP增速，居民获得感提升。

　　3.创业就业形势较好。上半年，全市城镇新增就业25093人，是一季度的2.4倍，完成全年目标的67.8%；城镇登记失业率3.86%，低于4.1%的控制目标。全市发放小额担保贷款5464万元，创业带动就业3976人。

　　二、经济运行中值得关注的问题

　　（一）要素制约瓶颈依然突出。一是资金面趋紧，企业资金回笼周期延长，“三角债”、“多角债”等问题时有发生，尽管政府为解决企业融资问题，专门建立了政银企对接联系制度，但工业企业融资仍较困难，资金紧缺、融资难制约增长。二是土地供需缺口大，全市建设用地供需矛盾突出，不少项目难于落地，相当一部分项目因土地因素造成开工不足，影响了全市投资进度和部分企业的扩大再生产。三是能源供应紧张，长期以来，全市天然气供不应求，一定程度上制约了部分企业及交通运输业的发展。

　　（二）民间投资增长缓慢。民间投资从第二季度开始逐月走低，增速从前4月的10.1%下降到上半年的2.7%；民间投资占全社会固定资产投资的比重从前4月的43.4%下降到上半年的40.2%。

　　（三）区域竞争压力加大。上半年，我市主要经济指标运行趋势与全省基本一致，但与周边兄弟市州强劲的增长形势相比，我市经济增长的势头略显不足，GDP、规模工业增加值、服务业增加值等主要经济指标增速排位较一季度有所下降。

　　三、下半年全市经济预判

　　从全国、全省主要统计指标运行轨迹看，经济运行总体平稳、稳中有升。从我市情况看，经济稳增长的基本格局没有改变，各行业用电量稳定增长，物价指数温和上涨，就业形势总体较好，城乡居民持续增收，预计下半年仍将延续平稳运行的态势。但同时，PMI仍在荣枯线上下徘徊、民间投资增长乏力、要素保障不足等依然存在，新旧矛盾和问题错综复杂，经济向好的基础还需进一步巩固，经济增长压力依然较大。